Beograd kao diskretna platforma za avganistanski dijalog

Beograd kao diskretna platforma za avganistanski dijalog

U periodu pre konačnog povratka talibana na vlast u Avganistanu 2021. godine, Beograd je bio domaćin jedne od manje poznatih epizoda međunarodnih napora da se pokrene dijalog između zaraćenih strana. U srpskoj prestonici održane su tri runde (mart i jul 2018, januar 2019) diskretnih razgovora između predstavnika talibanskog pokreta i predstavnika tadašnje avganistanske vlasti, u pokušaju da se otvori prostor za političko rešenje dugotrajnog konflikta.

Razgovori su organizovani u zatvorenom formatu i bez medijske pažnje. Beograd je izabran kao neutralna i bezbedna lokacija koja omogućava diskretne kontakte između strana koje u tom trenutku nisu imale direktne zvanične pregovore. Organizaciju sastanaka preuzela je organizacija East West Bridge, uz logističku podršku institucija Republike Srbije.

Sastanci su održavani u objektima koje je obezbedilo Ministarstvo spoljnih poslova Srbije, što je omogućilo visok nivo bezbednosti i potpunu diskreciju. Srbija u ovom procesu nije učestvovala kao pregovarač niti kao politički posrednik, već je imala ulogu domaćina i logističkog fasilitatora kontakata između dve delegacije.

Prema dostupnim informacijama, u razgovorima je učestvovalo oko dvadesetak predstavnika dve strane. Sa strane tadašnje avganistanske vlasti među učesnicima je bio i Karim Khalili, bivši potpredsednik Avganistana i tadašnji predsedavajući Visokog saveta za mir (High Peace Council), institucije zadužene za politički dijalog sa talibanima. Talibansku delegaciju činili su politički predstavnici pokreta.

Atmosfera tokom susreta bila korektna, uz ocenu da su sastanci predstavljali koristan pokušaj uspostavljanja dijaloga između dve strane. Tokom tih kontakata, prema dostupnim navodima, postignuto je i privremeno smirivanje borbi u pojedinim delovima Avganistana.

Pregovori u Beogradu bili su deo šireg međunarodnog procesa koji je u to vreme uključivao više paralelnih diplomatskih kanala. Nakon beogradske faze, centralno mesto razgovora o budućnosti Avganistana postala je Doha u Kataru, gde su vođeni pregovori između talibana i Sjedinjenih Američkih Država, a kasnije i širi intra-avganistanski razgovori.

Iako kontakti u Beogradu nisu doveli do trajnog političkog sporazuma, oni predstavljaju primer diskretne diplomatske platforme koja je omogućila direktan susret predstavnika dve suprotstavljene strane u trenutku kada su formalni pregovori još uvek bili ograničeni i politički osetljivi.